| |
Organizasyon ve Yönetim
Yürürlükteki sistemde, merkezdeki
genel müdürlükler ile il ve ilçe teşkilâtlarındaki birimlerin açık bir yetki
ve sorumlulukları bulunmamaktadır. Çünkü bir genel müdürlük, kendi
personelini kendisi tayin etmediği gibi, okul yatırımlarını gerçekleştirme ve
programlarını hazırlayıp yürürlüğe koyma yetkisine de sahip değildir.
Dolayısıyla sorumluluğu yoktur. Bugüne kadar, mesleğinde ehliyetsizlik ve
başarısızlığından dolayı bir genel müdür, bir daire başkanı ya da bir
müdürün görevinden alındığı ve soruşturma geçirdiği bilinmemektedir. Görevden
alınmalar, genellikle siyasîdir, ideolojiktir ve bazı durumlarda, üst
yöneticinin astını değiştirerek kendini ibra etmek istemesinden
kaynaklanmaktadır. Genel müdürlükler, adeta bir fabrikada, önüne gelen
şişelerin kapaklarının yerine oturup oturmadığını kontrol eden işçiler gibi,
rutin işler yapmakta, yeni iş üretme ve bunlarla ilgili fikirler geliştirme ve
kararlar alma, yetki ve sorumluluğunu
taşımamaktadırlar.
Böylece yetki ve sorumluluk, daha
doğrusu dağınık ve başsız sorumluluk, birçok kişiye
ve birime (genel müdürlük ve daire başkanlığı gibi) dağıtıldığı için, bir
yanlış işlemde, sorumluyu bulmak, dolayısıyla ıslah etmek veya
cezalandırmak güçleşmektedir. Bu uygulama, işlerin sürüncemede kalmasına,
karışmasına, suçların örtülmesine, beceriksiz kimselerin gizlenmesine ve
devlet organlarının başarısız gösterilmesine sebep olmaktadır. Çünkü
sistem, hızlı ve kesin kararlar alıp yürürlüğe koyacak bir şekilde
düzenlenmemiştir. Denetleme de bu sistemin bir parçasıdır.
|
|
